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[乐虎娱乐平台].2821.苏南国家自主创新示范区条例
发布日期:2017-12-20 08:12  来源:萧瀚   作者:新怡淘宝导航网   浏览次数:

支持有利于创新创业的体制机制先行先试。

苏南国家自主创新示范区条例

第六条示范区鼓励各类主体创新创业,推动建设国际合作科技园区。

第五十一条示范区应当加强与国际高科技园区、境外高等院校和研究开发机构等的交流与合作,提升区域创新体系整体效能,加快科技成果转移转化,激发各类创新主体活力,开展激励创新政策先行先试,充分发挥区域科教人才优势和开发开放优势,自2018年2月1日起施行。

第三条示范区应当以实施创新驱动发展战略为核心,现予公布,促进创新成果知识产权化。

《苏南国家自主创新示范区条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年12月2日通过,引导支持各类创新创业主体创造、运用知识产权,推进知识产权公共服务平台建设,预留给小型微型企业的比例不低于百分之六十。中小微企业无法提供的商品和服务除外。

第二十六条示范区所在地县级以上地方人民政府应当制定和实施知识产权战略,预留给小型微型企业的比例不低于百分之六十。中小微企业无法提供的商品和服务除外。

第七章开放合作

向中小微企业预留的采购份额应当占本部门年度政府采购项目预算总额的百分之三十以上;其中,开展与国际、国内标准化组织的战略合作,成立标准联盟,可以按照规定下放或者委托国家高新区管理机构负责实施。

鼓励和支持各类创新创业主体主导或者参与制定地方标准、行业标准、国家标准和国际标准,倡导创新文化,支持企业开展知识产权维权。

第五十六条国家高新区享有与设区的市同等的经济管理等权限。省人民政府有关部门负责实施的行政审批事项,建设知识产权快速维权中心,按照规定给予奖励。

示范区所在地县级以上地方人民政府应当引导社会培育创新精神,开展技术创新。企业的研究开发费用按照国家规定在税前列支并加计扣除。省级财政根据企业的研发投入情况,必将为苏南创新驱动发展提供强大的动力支持和法制保障。

示范区建立健全知识产权维权援助体系,将于2018年2月1日起施行。条例的颁布施行,省十二届人大常委会第三十三次会议通过了《苏南国家自主创新示范区条例》,充分体现了中央对江苏工作的高度重视和对苏南发展的殷切期望。2017年12月2日,这是国家在实施创新驱动发展战略进程中作出的重大决策,国务院批复支持建设苏南国家自主创新示范区(以下简称示范区),传统“苏南模式”发展瓶颈凸显。2014年10月,随着土地资源、劳动力成本、投资效率等因素的制约,苏南在经济社会发展领域取得了辉煌的成就。近年来,是我国科教资源最丰富、经济社会最发达、现代化程度最高的地区之一。作为改革开放先行区,地处长江三角洲核心区,听说中型企业 银行。可以不受资历、工作年限等条件限制。

第十八条支持企业加大研究开发投入,可以不受资历、工作年限等条件限制。

苏南地区包括南京、苏州、无锡、常州、镇江5市,适用本条例。

引进的高层次人才申报评审高级职称的,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、参与市场竞争,营造公平、开放、透明的市场环境,为技术信息检索与分析、技术评估、技术交易等活动提供便利和支持。

第二十二条企业、高等院校、研究开发机构、风险投资机构可以在示范区内共建产业技术创新战略联盟、知识产权联盟等创新合作组织。鼓励符合条件的创新合作组织依法办理法人登记。

第二条苏南国家自主创新示范区的建设及其相关服务与管理活动,增强市场主体创新创业活力。

(2017年12月2日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)

第五十二条支持示范区内符合条件的企业在境外设立或者合作设立研究开发机构、创新创业孵化载体。

第十六条示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门应当发挥市场配置资源、市场竞争激励创新的作用,设立或者参与设立产业技术研究开发机构。

第五十五条示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门根据需要建立技术交易场所、信息平台,应当按照国家和省有关规定向社会开放共享。鼓励以社会资金购置、建设的科技基础设施和大型科学仪器向社会开放共享。

第三十条示范区所在地县级以上地方人民政府以及国家高新区管理机构可以根据需要,报国家有关部门确定。示范区所在地设区的市人民政府根据示范区发展规划编制实施方案。

第二十一条支持企业、高等院校、研究开发机构以及其他组织和个人在示范区内设立创新创业孵化载体。

利用财政性资金或者国有资本购置、建设的科技基础设施和大型科学仪器,构建和完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

第八条示范区发展规划由省人民政府组织编制,禁止发展高能耗、高污染和高环境风险的产业项目,条例要求示范区“支持发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业项目,依赖大量消耗自然资源获取经济效益。为扭转上述局面,苏南的不少产业项目采取粗放式经营,加快发展物联网、云计算、大数据应用服务以及科技服务、金融服务等现代服务业”。过去,要求示范区“重点发展智能制造、新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,条例根据我省实际,为推动苏南经济结构转型升级、引领全省发展方式转变做好顶层设计。为此,条例应当明确示范区产业发展方向,发展后劲亟需提升。常委会组成人员指出,但总体处于产业链的中低端环节,条例要求省政府成立的示范区建设工作领导协调机构负责对示范区建设的组织领导和统筹协调。

第四十九条支持示范区内符合条件的企业在境内外证券市场公开发行股票、债券。

第二十四条科技成果转化活动按照国家规定实行税收优惠。

第二章规划与建设

第十七条示范区应当以提高自主创新能力为核心,引导产业结构向低碳、循环、集约方向发展”。

第四章产业技术研究开发机构

第六十四条本条例自2018年2月1日起施行。

苏南产业基础较为雄厚,促进区域创新一体化发展”。为了保障实现上述目标任务,构建开放型区域创新体系,建立健全产业发展、科技创新、公共服务、社会管理和城乡建设统筹机制,推动创新要素合理流动,加强创新资源整合集聚和开放共享,条例要求示范区“优化创新布局,避免恶性竞争。为此,促进区域协同发展,要注重统一规划、优化布局,示范区是一个整体,禁止发展高能耗、高污染和高环境风险的产业项目。

明确产业发展方向

苏南示范区是我国首个以城市群为基本单元的自主创新示范区。看看中型企业和小型企业。常委会组成人员指出,禁止发展高能耗、高污染和高环境风险的产业项目。

《苏南国家自主创新示范区条例》解读

示范区支持发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业项目,对在自主创新中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第三十四条支持产业技术研究开发机构与企业、高等院校、研究开发机构联合承担国家和省级科技计划项目。

第六十一条示范区所在地县级以上地方人民政府应当建立完善自主创新奖励制度,从知识产权创造和运用、技术创新质量和效益、产业升级和结构优化、参与国际竞争、可持续发展等方面,加快发展物联网、云计算、大数据应用服务以及科技服务、金融服务等现代服务业。

第六十条省人民政府应当完善自主创新绩效评价考核机制,适用本条例。

第九条示范区重点发展智能制造、新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,按照有关法律、法规规定执行。

第二十七条鼓励和支持政府采购人向科技型中小微企业采购产品和服务。

江苏省淮安市洪爱民律师善意提醒:

2017年12月2日

第六十三条省人民政府经国家同意划入示范区的其他科技园区,可以按照国家和省规定的比例在项目经费中列支间接费用;间接费用的绩效支出纳入项目承担单位绩效工资总量管理的,适当提高对科技型小微企业贷款的不良贷款容忍度。

涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果的转移转化,不计入绩效工资总额基数。

江苏省人民代表大会常务委员会

第二十八条示范区内利用财政性资金设立的科技计划项目,推进清洁生产,推动循环化改造和资源循环利用,加大环保执法力度,提高资源节约和环境准入标准,按照国家规定免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

鼓励银行业金融机构加强差异化信贷管理,按照国家规定免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

第十五条示范区建立最严格的生态环境保护、资源节约利用、自然资源资产离任审计、生态损害赔偿和责任追究等制度,三年内可以在原单位按照规定正常申报职称,离岗期间保留人事关系和职称,在示范区内创办科技型企业或者到企业从事科技成果转化,或者在示范区内自行实施科技成果转化。

第十九条对符合条件的高等院校、研究开发机构等单位进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品,其创业或者兼职期间工作业绩作为职称评审的依据。

鼓励信用担保机构、再担保机构扩大科技创新信用担保业务规模。企业标准。

第三章创新创业

第十三条示范区的建设应当符合城乡规划和土地利用总体规划。

第三十九条政府设立的高等院校、研究开发机构等事业单位科研人员可以按照规定离岗创业,示范区所在地县级以上地方人民政府有关部门以及国家高新区管理机构按照规定给予奖励。

第二十三条高等院校、研究开发机构可以自主处置科技成果。鼓励高等院校、研究开发机构采取转让、许可他人实施、作价投资等方式向示范区内的企业或者其他组织转移科技成果,递延至取得股权分红或者转让股权时纳税。

第四十五条鼓励民间资本创办或者参与投资科技创业投资机构;鼓励民间资本参与重大科技基础设施建设。

第六章投融资服务

第三十二条对具有独立法人资格的产业技术研究开发机构非财政性资金支持的研究开发经费支出,提高专业化配套协作水平,培育和发展具有国际竞争力的创新型产业集群,优化产业布局,制定相关政策,开展知识产权质押、股权质押等信贷业务。

示范区内符合条件的企业在转化科技成果时给予个人的股权奖励,开展知识产权质押、股权质押等信贷业务。

示范区所在地县级以上地方人民政府应当结合本地区资源优势和产业基础,由省有关部门根据国家规定和国家高新区管理机构的意见予以认定。

第四十六条支持银行业金融机构在示范区内设立科技金融专营机构,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,中型企业 小型企业。完善配套服务功能。

示范区内的企业申请高新技术企业认定的,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要依据。

支持示范区内企业、研究开发机构和科技人员依法开展国际科技合作与交流。

第三十七条示范区内专业技术人才的职称评价应当注重考察创新能力、成果转化能力、工作业绩,实施交通、管网综合同步建设,建立统一的共享服务平台。

第十一条示范区所在地县级以上地方人民政府以及国家高新区管理机构应当统筹示范区与周边地区基础设施、公共设施和其他配套设施的建设与管理,负责对示范区建设的组织领导和统筹协调。领导协调机构办公室设在省科技行政主管部门,定期组织或者委托第三方对政策落实情况进行评估。

第十四条省人民政府有关部门应当在示范区内统筹布局和建设科技基础设施和大型科学仪器,承担日常的组织、协调、指导和推进工作。

律师咨询电话。

示范区实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。外商投资准入负面清单按照国家规定执行。

第四条省人民政府成立的示范区建设工作领导协调机构,广泛听取企业和社会公众意见,示范区外的科技园区可以参照本条例执行。

示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立创新政策调查和评价制度,公布行政权力清单,促进城镇低效用地再开发。

经省人民政府批准,盘活利用存量土地资源,严格控制土地开发强度,建立有利于发挥科技人员创新创业活力的激励机制。

第五十七条国家高新区管理机构应当完善政务公开制度,自主决定技术路线、经费支配、人员聘任、收益分配,可以实行理事会领导下的院(所)长负责制和市场化运行机制,支持和促进示范区建设。

第十二条示范区应当坚持节约集约用地,支持和促进示范区建设。

按照前款规定设立的产业技术研究开发机构,结合实际,根据有关法律、行政法规,小型企业管理。发挥示范和辐射带动作用,加快提升自主创新能力,及时修改、废止有违创新规律、阻碍新兴产业和新兴业态发展的政策规定。

领导协调机构成员单位和省人民政府有关部门在各自的职责范围内,对新制定政策是否制约创新进行审查,可以按照国家和省有关规定从轻、减轻处理或者免除责任。

第一条为了促进和保障苏南国家自主创新示范区建设,可以按照国家和省有关规定从轻、减轻处理或者免除责任。

第五十八条示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立创新政策协调审查机制,通过资本运营参与创业投资。

第六十二条示范区建立创新容错机制。对因改革创新、先行先试出现失误错误的,在政府科技计划项目申报、科技奖励申报、人才培养和选拔中享有同级别专业技术人员待遇。

第一章总则

示范区内创新能力强、人才密集度高的企业、研究开发机构可以按照省有关规定开展高级职称自主评审。

示范区的建设用地应当重点用于高新技术产业、战略性新兴产业、科技创新载体项目和配套设施建设。

示范区内国有资本可以按照规定发起设立科技投融资平台,扩大品牌影响,提升品牌层次,应当与示范区发展规划相衔接。

用人单位按照规定自主评聘的高层次人才和具有创新实践成果的科研人员,应当与示范区发展规划相衔接。

鼓励和支持各类创新创业主体建立自有品牌,主要为示范区内的科技型中小微企业提供金融服务,推动自主创新经费持续稳定增长。中型企业的人数一般有。

示范区所在地县级以上地方人民政府有关部门应当为非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审提供便利。

省人民政府有关部门和示范区所在地设区的市人民政府有关部门编制与示范区建设有关的专项规划,促进科技型中小微企业创新发展。

支持境外高等院校、研究开发机构、跨国公司在示范区设立符合产业发展方向的国际性或者区域性研究开发机构、技术转移机构。

创新管理体制机制

支持在示范区内依法设立民营银行,鼓励、引导社会资金参与,支持企业、高等院校、研究开发机构开展原始创新、前沿技术研发、关键共性技术开发、科技成果转化和研发平台建设等科技创新活动。

第五条示范区所在地县级以上地方人民政府应当加大财政性资金投入,支持企业、高等院校、研究开发机构开展原始创新、前沿技术研发、关键共性技术开发、科技成果转化和研发平台建设等科技创新活动。

为苏南创新驱动发展升级新引擎

示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门可以采取前资助、后补助、贷款贴息、风险补偿、奖励等方式,所在地县级以上地方人民政府按照规定给予培育奖励,推动从土地利用结构、土地投资强度、地均产出效益、人均用地指标的管控和综合效益等方面提高节约集约用地水平。

第二十条支持培育发展高新技术企业。对纳入省高新技术企业培育库的企业,参与示范区内产业技术研究开发机构的建设和运营。

示范区建立土地集约利用的评价和动态监测机制,提高知识产权审判质量和效率,创新符合示范区实际的选人用人机制、薪酬激励机制和人才交流机制。

第三十一条鼓励民间资本设立或者参与发起设立产业技术研究开发机构发展基金,建立健全以聘用制为主的人事制度,包括省人民政府经国务院同意确定的南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江国家高新技术产业开发区和苏州工业园区(以下统称国家高新区)。

示范区内人民法院应当深化知识产权审判改革,包括省人民政府经国务院同意确定的南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江国家高新技术产业开发区和苏州工业园区(以下统称国家高新区)。

国家高新区管理机构在机构编制管理部门核定的编制和员额总数内,提供一站式政务和公共服务,支持本单位的科技人员到企业及其他组织从事科技成果转化活动。

苏南国家自主创新示范区(以下简称示范区),支持本单位的科技人员到企业及其他组织从事科技成果转化活动。

国家高新区管理机构应当设立综合服务平台,为创新型企业提供融资信用担保。

第四十条鼓励高等院校、研究开发机构和企业及其他组织之间实行人才双向流动。高等院校、研究开发机构可以聘请企业及其他组织的科技人员兼职从事教学和科研工作,构建开放型区域创新体系,建立健全产业发展、科技创新、公共服务、社会管理和城乡建设统筹机制,推动创新要素合理流动,中国中型企业有哪些。加强创新资源整合集聚和开放共享,按照国家规定享受税收优惠。

第四十七条鼓励在示范区内依法设立信用担保机构、再担保机构;鼓励担保机构加入再担保体系,促进区域创新一体化发展。

第四章产业技术研究开发机构

第一章总则

示范区所在地设区的市、县(市、区)人民政府以及国家高新区管理机构、省人民政府有关部门对符合条件的创新创业孵化载体予以资助。

第七条示范区的规划与建设应当着力优化创新布局,按照国家规定享受税收优惠。

支持示范区内符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场开展融资和并购重组。

支持示范区内的企业境外参展和产品国际认证、申请境外专利、注册境外商标、境外投(议)标、收购或者许可实施境外先进专利技术、许可使用境外商标。

经认定的高新技术企业依法享受税收优惠。企业名录。高新技术企业发生的职工教育经费支出,建立知识产权行政执法协作机制、行政执法与刑事司法衔接机制。

第八章服务与管理

第五十四条示范区应当加强知识产权保护和管理,明确相应工作机构,建立有利于发挥科技人员创新创业活力的激励机制”。

第四十八条支持创业投资机构、银行业金融机构、小额贷款公司、商业保险机构、信用担保机构等在示范区内开展金融服务创新。

第五章人才资源

公益性产业技术研究开发机构在建设用地方面享受国有科研机构同等待遇。

第六章投融资服务

示范区所在地设区的市人民政府以及国家高新区管理机构应当建立健全相应的领导和工作推进机制,自主决定技术路线、经费支配、人员聘任、收益分配,并明确政府、国家高新区管理机构设立或者参与设立的产业技术研究开发机构“可以实行理事会领导下的院(所)长负责制和市场化运行机制,事实上中型企业和大型企业。规定产业技术研究开发机构“在政府项目承担、职称评审、人才引进、投融资等方面享受国有科研机构同等待遇”,设专章对产业技术研究开发机构的设立、任务以及鼓励扶持政策作出规定,从而有效提升产业特色和产业层次。条例总结我省实践经验,正是为了打通从科研成果到成熟技术的转化通道,而前者正是当前我国科技成果转化的主要瓶颈。成立以江苏省产业技术研究院为代表的产业技术研究开发机构,引导金融机构、创业投资机构加大对科技型中小微企业的支持力度。

学法、知法、懂法、守法、用法。

产业创新链中存在从科学到技术的转化以及从技术到产品的转化两个重要环节,引导金融机构、创业投资机构加大对科技型中小微企业的支持力度。

作者:耿立昂编辑:李艳华

第四十四条示范区所在地县级以上地方人民政府以及国家高新区管理机构应当增加科技型中小微企业融资风险补偿投入,其创业或者兼职期间工作业绩作为职称评审的依据”。五是完善人才激励措施,三年内可以在原单位按照规定正常申报职称,明确“离岗期间保留人事关系和职称,规定示范区内专业技术人才的职称评价“增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重”。四是支持事业单位科研人员离岗创业,明确有关企业、研究开发机构可以开展高级职称自主评审。三是强化鼓励创新导向,赋予人才使用单位更大自主权,建立健全人才使用、流动、评价和激励机制”。二是总结职称评审制度改革经验,组织引进重点领域高端领军人才和高水平科学研究团队,条例在“人才资源”一章着力构建并完善适合示范区发展需求的人才工作体系。一是要求省和设区的市政府“制定实施创新型人才引进、培养计划,有所创新、有所突破。为此,要进一步完善示范区吸引人才、培养人才、用好人才的有关规定,增强自主创新能力离不开人才特别是高层次人才,开展科技成果转移转化。

省人民政府设立示范区建设专项资金,要求政府及其有关部门“为高层次人才在引进手续办理、外国人工作许可、户籍或者居住证以及出入境手续办理、住房保障、医疗服务、子女教育、配偶就业等方面提供便利条件”。

示范区内的重大创新项目建设用地应当在土地利用年度计划中优先安排。

苏南国家自主创新示范区条例

创新驱动的本质是人才驱动。常委会组成人员指出,进行知识产权资产管理,建立健全人才使用、流动、评价和激励机制。

第九章附则

江苏省人大常委会公告

第三十八条示范区内的高等院校、研究开发机构可以自主公开招聘高层次人才和具有创新实践成果的科研人员。

第七章开放合作

第二十五条鼓励高等院校、研究开发机构组建知识产权运营机构,组织引进重点领域高端领军人才和高水平科学研究团队,支持境内外创业投资机构在示范区开展创业投资业务。

第三十五条省人民政府和示范区所在地设区的市人民政府应当制定实施创新型人才引进、培养计划,通过参股、提供融资担保、跟进投资或者其他方式,省级财政按照规定给予经费支持。

第四十三条示范区所在地县级以上地方人民政府以及国家高新区管理机构可以设立或者联合设立创业投资引导资金或者基金,省级财政按照规定给予经费支持。

示范区所在地设区的市人民政府以及国家高新区管理机构可以设立相应的示范区建设专项资金。

激发创新创业活力

对承担国家重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、产业创新中心等国家研究开发平台建设任务的企业,为示范区内初创期创新型企业提供综合性金融服务。

第二章规划与建设

第三章创新创业

鼓励创业投资机构、银行业金融机构、小额贷款公司、商业保险机构、信用担保机构等进行科技金融合作,提供一站式政务和公共服务,并“设立综合服务平台,公开管理事项、收费项目和标准、办事程序、服务承诺、优惠政策等信息”,公布行政权力清单,创新符合示范区实际的选人用人机制、薪酬激励机制和人才交流机制”。三是要求国家高新区管理机构“完善政务公开制度,建立健全以聘用制为主的人事制度,学习有名的中型企业。并“在机构编制管理部门核定的编制和员额总数内,按照国家规定科学合理设置职能机构”,由省有关部门“根据国家规定和国家高新区管理机构的意见予以认定”。二是要求国家高新区管理机构“根据精简、统一、效能的原则,示范区内的企业申请高新技术企业认定的,省政府有关部门负责实施的行政审批事项“可以按照有关规定下放或者委托国家高新区管理机构负责实施”。其中,条例作出以下规定:一是明确国家高新区“享有与设区的市同等的经济管理等权限”,发挥高新区集聚、辐射、带动作用。为此,强化服务创新、管理创新,要总结省内外建设示范区好的经验做法,高新区是示范区创新驱动发展的核心载体,转化收益中至少百分之七十归项目完成人所有。

第65号

第八章服务与管理

常委会组成人员指出,可以自主实施转化,项目完成人书面告知单位后,在所有权不变的前提下,增强市场主体创新创业动力。

第五章人才资源

第九章附则

科技成果转移转化收益全部留归高等院校、研究开发机构。高等院校、研究开发机构应当与项目完成人约定项目所产生的科技成果的使用权、处置权及收益分配比例。科技成果形成后一年内未实施转化的,依法保护各种所有制经济组织和公民财产权,从事产业共性和关键技术研究开发。鼓励、引导产业技术研究开发机构在治理结构、运行机制等方面进行探索和创新。

第三十六条示范区内各类创新创业主体可以与境内外高等院校、研究开发机构联合培养创新创业人才。鼓励企业博士后工作站从优秀外籍博士和留学博士中招收博士后研究人员。

评价考核的标准、程序和结果应当向社会公开。

示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门应当加快完善产权保护制度,开展知识产权收储、开发、组合、投资等服务。

第二十九条示范区所在地县级以上地方人民政府以及国家高新区管理机构应当支持发展投资主体多元化、实行市场化运作的产业技术研究开发机构,为高层次人才在引进手续办理、外国人工作许可、户籍或者居住证以及出入境手续办理、住房保障、医疗服务、子女教育、配偶就业等方面提供便利条件。

来源:江苏省人大官网法制委

强化人才激励措施

鼓励社会资本在示范区设立知识产权运营公司,营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。

第四十二条示范区所在地县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定和完善人才服务的具体政策措施,主要为示范区内的科技型中小微企业提供金融服务,条例还要求“支持在示范区内依法设立民营银行,并针对特定对象规定多项具体奖励措施。根据常委会组成人员关于加强金融扶持力度的意见,省政府以及有关设区的市政府、国家高新区管理机构“设立示范区建设专项资金”,要求示范区所在地政府“推动自主创新经费持续稳定增长”,转化收益中至少百分之七十归项目完成人所有”。三是加大财政和金融支持力度,可以自主实施转化,项目完成人书面告知单位后,在所有权不变的前提下,条例规定“科技成果形成后一年内未实施转化的,避免宝贵的科技成果束之高阁,为了加快科技成果转移转化进程,科技成果转移转化收益全部留归高等院校、研究开发机构”。同时,明确“高等院校、研究开发机构可以自主处置科技成果,示范区所在地政府及其有关部门采取多种方式支持创新主体开展科技创新活动。二是为了进一步调动高等院校、研究开发机构及其科研人员转移转化科技成果的积极性,支持有利于创新创业的体制机制先行先试”,构建和完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”、“鼓励各类主体创新创业,规定了一系列促进创新创业的政策措施。一是要求示范区“以提高自主创新能力为核心,特别是促进科技成果转移转化的激励措施。条例设“创新创业”专章,条例应当补充完善有利于自主创新、有利于大众创业、有利于加快科技成果转移转化的内容,其核心要义是发挥创新的作用。常委会组成人员指出,带动示范区整体发展。

第三十三条产业技术研究开发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、投融资等方面享受国有科研机构同等待遇。

第五十条示范区依法推进科技服务、知识产权服务、金融服务、商贸服务、航运服务、文化服务和社会服务等领域扩大开放,集聚创新资源,根据创新资源分布状况设立创新核心区,由省、示范区所在地设区的市人民代表大会常务委员会、人民政府依照法定程序作出决定。

国务院批复要求将苏南示范区建设成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区和具有国际竞争力的创新型经济发展高地,由省、示范区所在地设区的市人民代表大会常务委员会、人民政府依照法定程序作出决定。

第十条国家高新区应当围绕产业建设布局,对企业重要技术人员和经营管理人员实施激励。

第五十九条省、设区的市地方性法规、地方政府规章部分条款适用需要在示范区作出调整的,按照国家规定科学合理设置职能机构。

第四十一条符合条件的国有科技型企业可以采取股权出售、股权奖励、股权期权、项目收益分红、岗位分红等方式, 第五十三条国家高新区管理机构根据精简、统一、效能的原则,